Обществено обсъждане за поемане на общински дълг по проект от фонд ФЛАГ
Понеделник, 26 Октомври 2009г. 17:18ч.    PDF Печат Е-поща
Актуални новини
t-26102009-1
t-26102009-2

  Под председателството на кмета на община “Тунджа” Георги Георгиев, днес в общината се проведе обществено обсъждане за поемане на дългосрочен дълг с договор за общински заем за финансиране на проекта „Българското читалище – минало, настояще и бъдеще”. За необходимите средства, под формата на кредит, ще се кандидатства пред фонд ФЛАГ.

Фонд ФЛАГ е създаден  от Министерски съвет като инструмент на държавна политика за регионално развитие с цел  осигуряване на паричен ресурс за общините при финансиране на одобрени проекти в рамките на оперативните програми на ЕС.

Във връзка с това е улеснен достъпът по ФЛАГ. С изменението на ЗОД, чл.19а, на общините е предоставена възможност директно да се обръщат към фонд ФЛАГ за кредитиране  по изпълнение на проекти и е опростено обезпечението на кредита: за главницата – учредяване на залог върху вземанията по  Договора за безвъзмездна финансова помощ, а за лихвите – учредяване на залог върху собствените приходи .

Общата стойност на проекта е 5 871 591 лв. и е 100% безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма “Регионално развитие” ”/2007 – 2013/. Продължителността е 24 месеца – от 03.02. 2009 г. до 03.02.2011 г.

Целта на проекта е развитието на културната инфраструктура в община „Тунджа” и в частност - модернизирането на читалищата като основни културни институции в населени места на общината. Това са сградите на читалищата в 11 села – Кукорево, Тенево, Безмер, Ген.Инзово, Скалица, Победа, Овчи кладенец, Крумово, Голям манастир, Савино и Межда.

Конкретните цели на проекта са :

- Да се обновят сградите на читалищата чрез подмяна на облицовките на вътрешните стени, изкърпване, шпакловане и боядисване с латекс, ремонт на санитарните възли;

- Да се реализират мерки за подобряване на енергийната ефективност на читалищните сгради чрез топлоизолация и саниране на вътрешните стени, подмяна на дограма, ремонтиране на покривни конструкции и подмяна на осветителни системи;

- Да се осигури достъпа на хора с увреждане до културните услуги на читалищата чрез изграждането на рампи при входовете на сградите за самостоятелно и безпрепятствено придвижване на хората със специфични потребности;

- Да се приспособят сградите на читалищата към европейските стандарти за безопасна експлоатация чрез подмяна на съществуващите горими облицовки по вътрешните стени;

- Да се подобрят условията за осъществяване на културни и социални дейности в читалищата, насочени към жителите на 11-те села – общо 9 250 души.

Освен ремонта и реконструкцията на читалищните сгради, в същите ще бъде доставено и монтирано съвременно осветително и озвучаващо оборудване.

В резултат на проведени тръжни процедури за избор на изпълнители на строително-монтажни дейности; независим строителен надзор; доставка на техника и оборудване и други дейности по проекта, общата стойност на проекта бе намалена от 5 871 591 лв. на 4 749 871 лв., т.е. с 1 121 720 лв.

Какво налага необходимостта от кредит?

- Необходимост от наличие на значителен финансов ресурс в определени периоди на годината, касаещи сроковете за плащане на изпълнителите по сключените договори;

- Липса на достатъчен обем от собствени средства за финансиране на  всички плащания по проекта;

- Улеснена процедура за кандидатстване и кратки срокове за финансиране, спрямо другите финансови институции;

- Минимални разходи за общината, включващи 50% от  установените лихви по кредитите, както и другите разходи по обслужването, за времето на погасяване на кредита;

- Единствен, засега начин, за съфинансиране  от общината на мащабни инфраструктурни проекти.

Макар поставен на последно място, поясни кметът Георгиев, това е може би, най-важният по значение фактор.

Колко ще струва кредитът за общината? Той включва:

- Цената на  финансовия ресурс, определена на базата на цената на заетия ресурс.

- Рискова премия, която се определя на база оценката на риска на общината и риска на проекта. Община “Тунджа”  попада в група 2 – със среден кредитен потенциал. Степента на компенсиране на  лихвите по кредита е на 50%

- Възнаграждение за администриране на ФЛАГ, покриващо административните разходи на управляващата банка.

За 18 месеца на община “Тунджа” ще бъдат необходими 1 800 000 лв. кредитен ресурс.

Разчетът е извършен по схема относно  размерите и сроковете на задълженията на общината  за разплащане  на  договорените  с изпълнителите обем извършени работи и условията на Управляващият орган,  определени при сключване на Договора  за предоставяне на  безвъзмездна финансова помощ, т.е. така нареченото „мостово финансиране”.

Важен фактор е също, че максималният размер на кредити за изпълнение на една община е 10 млн. лв. Кметът на общината припомни, че предстои изпълнението на още два одобрени проекта -  за пътната мрежа и канализация с.Тенево, за които също ще е необходим кредитен ресурс за успешното реализиране на проектите.

Схемата за погасяване на кредита към фонд ФЛАГ предвижда два транша: І-ви транш в размер на 1 325 000 лв. в срок до 30.12.2010 г. и ІІ-ри транш в размер на 475 000 лв. в срок до 30.06.2011 г.

В хода на обсъждането, в което взеха участие председателят на общинския съвет Стратия Колев, общински съветници, членове на консултативните съвети към общината, секретарите на читалищата и кметовете на населените места, в които ще се реализира проекта, беше споделено, че това е изключително мащабен и значим за общността проект. Неговото реализиране ще има голям ефект върху различни социални групи и мотивация за нови възможности, както пред населението, така и пред фирмите, които ще извършват ремонтните дейности, още повече, че те са местни, ямболски фирми. Участниците в обсъждането се обединиха около заключението, че поемането на дълга в представените от кмета на общината параметри е необходимо и важно условие в реализацията на проекта „Българското читалище – минало, настояще и бъдеще”.

На основание проведеното публично обсъждане, кметът Георги Георгиев ще внесе на заседанието на общинския съвет на 27.10.2009 г. предложение за поемане на дългосрочния дълг по изпълнението на проекта.